進(jìn)一步完善促進(jìn)共同富裕的制度安排 靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕 共同富裕的三個(gè)階段是什么

• 劉明月 2023年1月13日 來(lái)源：央視網(wǎng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇 488 26
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黨的二十大報(bào)告指出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。這為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上進(jìn)一步完善分配制度、夯實(shí)促進(jìn)共同富裕的制度保障指明了方向，對(duì)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

進(jìn)一步完善促進(jìn)共同富裕的制度安排

黨的二十大報(bào)告指出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。這為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上進(jìn)一步完善分配制度、夯實(shí)促進(jìn)共同富裕的制度保障指明了方向，對(duì)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，大力保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為推進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，進(jìn)一步完善促進(jìn)共同富裕的制度安排。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，鼓勵(lì)勤勞致富，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，堅(jiān)持多勞多得，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。

中國(guó)共同富裕的三個(gè)階段是什么

1.第一個(gè)階段是處在低收入水平、啟動(dòng)“先富論”階段(1978-2001年)。

2.第二個(gè)階段是進(jìn)入中等收入水平、轉(zhuǎn)向“共富論”階段(2002-2020年)。

3.第三個(gè)階段是進(jìn)入高收入水平、邁向全面共同富裕階段(2020之后)。

什么是共同富裕

全面建成小康社會(huì)讓中國(guó)人民過(guò)上好日子，但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要繼續(xù)把做大蛋糕和分好蛋糕兩件事情辦好，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，普遍提高城鄉(xiāng)居民收入水平，逐步縮小分配差距，堅(jiān)決防止兩極分化。共同富裕是全體人民的富裕，不是少數(shù)人的富裕;是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活雙富裕，不是僅僅物質(zhì)上富裕而精神上空虛;是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義同等富裕。

靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕

共同富裕要靠共同奮斗，這是根本途徑。要鼓勵(lì)勤勞致富、創(chuàng)新致富，鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，允許一部分人先富起來(lái)，先富帶后富、幫后富，不搞“殺富濟(jì)貧”。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)造更加普惠、公平的條件，暢通社會(huì)向上流動(dòng)的通道，給更多人創(chuàng)造致富的機(jī)會(huì)。要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止落入福利主義的陷阱，我們不能等靠要，不能養(yǎng)懶漢。

要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等等調(diào)節(jié)的力度，擴(kuò)大中等收入群體，形成中間大、兩頭小的橄欖形分配結(jié)構(gòu)。第三次分配是在自愿基礎(chǔ)上的，不是強(qiáng)制的，國(guó)家稅收政策要給予適當(dāng)激勵(lì)，通過(guò)慈善捐贈(zèng)等方式，起到改善分配結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充作用。

未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ趺礃?/strong>

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前，經(jīng)受住了多重考驗(yàn)，億萬(wàn)市場(chǎng)主體功不可沒(méi)。近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“大力提振市場(chǎng)信心”“注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策，完善政策實(shí)施方式，增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性”。

我國(guó)仍然是少數(shù)保持正常貨幣政策的國(guó)家之一，貨幣政策的工具仍然比較充足，數(shù)量工具和價(jià)格工具都有空間，流動(dòng)性管理的手段和經(jīng)驗(yàn)都比較豐富?！翱偭恳獕颉?，既包括更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，也包括保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，資金價(jià)格維持合理彈性，不大起大落。

專(zhuān)家指出　“投向要準(zhǔn)”，就是要持續(xù)加大對(duì)普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，要繼續(xù)落實(shí)好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策，效果好的可以酌情加力。對(duì)一些具有明確階段性要求的政策，要及時(shí)評(píng)估，可以按時(shí)有序退出，也可以根據(jù)需要延長(zhǎng)或者讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續(xù)。

隨著宏觀政策落實(shí)到位，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)實(shí)體化發(fā)展和恢復(fù)性增長(zhǎng)。同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率總體保持在30%左右，中國(guó)的恢復(fù)性增長(zhǎng)也將減緩全球經(jīng)濟(jì)衰退程度，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在多方看衰明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的情況下，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任寧吉喆25日表示，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)將減緩全球經(jīng)濟(jì)衰退程度。中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)將會(huì)在中央政策加持、疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)中為世界釋放更多紅利。去年前三季度中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)32萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.7%，其中三季度增長(zhǎng)了3.5%。對(duì)于中國(guó)消費(fèi)的持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，外媒給予了普遍關(guān)注。

做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，就要大力提振市場(chǎng)信心，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

展望2023年，《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率依然維持在中高速水平。其中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，預(yù)計(jì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1%左右，呈現(xiàn)進(jìn)一步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)從4.5%上調(diào)至5.2%，認(rèn)為消費(fèi)板塊有望成為2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。摩根士丹利預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023年將增長(zhǎng)5.4%。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃表示，鑒于歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)放緩，2023年世界將面臨比過(guò)去12個(gè)月“更艱難”的一年，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步增長(zhǎng)。

更多市場(chǎng)消息,可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國(guó)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。